Monté au front sur les cendres des banlieues incendiées pendant les émeutes de 2005, Mohamed Mechmache, président fondateur du collectif AC Le Feu est devenu, à force de pousser les portes, une sorte de porte-parole des banlieues. Huit ans que ce quarantenaire poussé à Clichy-sous-Bois labourre le bitume pour inciter les jeunes à voter pour s’exprimer, plutôt que de brûler des voitures. Pour lui, le droit de vote des étrangers aux élections locales est un outil d’intégration pour une génération laissée pour compte.

Dans son ministère de la crise des banlieues, à Clichy-sous-Bois, AC Le Feu a reçu les candidats pendant la campagne 2012. (Photo NR)

Le droit de vote des étrangers aux élections locales (engagement 50) est annoncé, et repoussé, depuis 30 ans par les socialistes. Cette fois encore, malgré la promesse ferme de François Hollande durant sa campagne, la réforme semble remise en cause. Ça vous étonne ?

« Honnêtement, je n’y croyais pas. En 1981, François Mitterand avait promis, et il ne l’a pas fait. Rien ne s’est passé depuis. Pendant la campagne de 2012, les socialistes ont remis ça sur le tapis. Ils sont au pouvoir, ils ont la majorité partout, et ils nous expliquent encore qu’ils ne peuvent pas, qu’il faut qu’ils obtiennent le soutien des 3/5e du Parlement.

Pour moi c’est une nouvelle preuve de leur mauvaise volonté. C’était juste une carotte pour séduire l’électorat des quartiers, comme la fin du contrôle au faciès. Parce qu’ils avait besoin de cet électorat pour faire la différence. »

Pourquoi c’est important de permettre au immigrés de longue date de voter ?

« Dans les quartiers, les enfants d’immigrés installés depuis des années en France, qui eux sont né en France et sont Français, sont désintéressés de la politique. Ils voient que leurs parents ne sont pas reconnus, alors qu’ils sont là pour certains depuis des dizaines d’années, qu’ils font partis de cette France. Du coup, il ont du mal eux-mêmes à se sentir reconnus par la République. Le vote des étrangers aux élections locales c’est un outil d’intégration, pour les immigrés comme pour leurs enfants, qui eux sont Français.  »

Depuis les émeutes de 2005, avec AC Le Feu, vous tentez de mobiliser les jeunes des quartiers vers la politique. Ça prend ?

« C’est compliqué. Beaucoup ont l’impression que ça ne sert à rien, ils vont de désillusion en désillusion. De là, nous ont dit « qu’est ce qu’on fait pour changer les choses ? ». On a fait des campagnes de citoyenneté, incité les jeunes à s’inscrire sur les listes électorales… En 2007 et en 2012, beaucoup ont été voter. L’abstention, c’est un vrai risque. C’est que des gens ne croit plus en rien, qu’ils n’ont plus rien à perdre. En 2005, ils se sont fait entendre, ça s’est exprimé violemment. Ce n’est pas un quartier qui a brûlé, c’est la France entière. »

Ouvrir le droit de vote aux étrangers aux élections locales, ça pourrait inciter ces enfants d’immigrés à plus s’impliquer politiquement ?

« Quand Hollande s’est déplacé en banlieue, qu’il a parlé du vote des étrangers, du contrôle au faciès, les salles se sont levées. C’était de la pure démagogie : aujourd’hui les enfants d’immigrés, les quartiers, se sentent trahis. Cette fois, la gauche n’a pas le droit de se tromper… Sur le terrain, ça commence à bouillir. Il y a eu le mariage pour tous, c’est très bien, mais on attend aussi que le gouvernement fasse quelque chose pour nous. le travail pour tous, le droit commun pour tous, la culture pour tous, et on ne voit rien arriver. Donner le droit vote à leurs parents, ce serait déjà un signe fort. »

Pourquoi selon vous la gauche recule sur ce sujet ?

« Parce qu’elle a peur de froisser un autre électorat. Elle pense que ça va diviser les Français… Mais apparemment, ça ne la dérange pas de diviser les Français comme moi [issus de l’immigration, NDLR]. »

La promesse

L’action

Trois décennies que la gauche promet, trois décennies qu’elle laisse traîner. En 1981, « le droit de vote aux élections municipales après cinq ans de présence sur le territoire français » était la proposition 80 du candidat, devenu président, François Mitterrand. En 2000, suite à la victoire de la gauche aux législatives de 1997,  un texte est adopté par l’Assemblée nationale… Qui n’arrivera jamais au Sénat. En 2011, c’est l’inverse : détentrice de la majorité au Sénat, la gauche tente de représenter le texte… retoqué en première lecture à l’Assemblée, dominée par la droite. En 2012, le candidat Hollande reprend la promesse à son compte. L’ouverture aux étrangers non communautaires (les ressortissants de l’UE y ont accès depuis 1998) résidents en France depuis 5 ans du vote aux élections locales est attendue par ses partisans avant les municipales de 2014. Las, elle a été exclue de la réforme constitutionnelle présentée le 13 mars au conseil des ministres.

Alors que des villes, comme Saint-Maur-des-Fossés en Seine-et-Marne, crient au scandale à l’idée d’ouvrir de nouvelles portes aux logements sociaux, à Saint-Pierre-des-Corps, la promesse 22 de François Hollande, qui l’engage à renforcer la loi SRU (lire en bas de page) passe comme un TGV sur ses rails. C’est qu’avec 43 % de logements sociaux, la ville cheminote est déjà bien au delà des 20% exigé actuellement par la loi, et même des 25% que la loi Duflot devrait imposer. Une fierté historique… et politique.

Avec 43% de logements sociaux, Saint-Pierre-des-Corps double le taux exigé par la loi.

Dans le domaine du logement social, Saint-Pierre-des-Corps, fief communiste de 15.000 habitants, coiffe haut la main l’agglomération tourangelle, devant La Riche (33%), Tours (30%) et Joué-les-Tours (28%), et très loin devant Fondettes (7,6%) et Veigné (6,2%), les deux communes les moins bien dotées en habitat social. Sur les 19 communes de l’agglo, neuf sont en deçà du taux de 20% exigé par la loi SRU. « Certains ont décidé que dans leur commune, on excluait du monde », regrette Marie-France Beaufils, inamovible sénatrice-maire de la ville cheminote depuis 1983. Les mêmes qui parlent parfois de Saint-Pierre-des-Corps comme d’un « ghetto », et accusent l’élue communiste d’avoir trusté la construction de logements sociaux « pour garder sa ville ».

Marie-France Beaufils, sénatrice-maire, communiste, de Saint-Pierre-des-Corps depuis 1983. (Photo archives NR)

Elle n’était pourtant pas là en 1967, quand les emblématiques tours de la Rabaterie sont sorties de terre, en plein champs, pour donner un peu de solide aux locataires des baraquements, vestiges de l’urgence d’après-guerre. Denise Devillaire, 81 printemps, dont 20 à la présidence de l’amicale des locataires des Rosiers, à une traverse de route de la Rabaterie, s’en souvient : « Il fallait reloger les gens convenablement ». Elle fait le même constat à son retour, après un séjour de quelques années à Châteauroux, et encore aujourd’hui. Humaniste et bien pensante ; réaliste aussi.

Denise Devillaire, présidente de l’amicale des locataires de Rosiers depuis 20 ans.

Dans les cages d’escaliers, au pied des immeubles, « en 20 ans, les mentalités ont beaucoup changé, constate Denise. On se parle toujours, on se dit bonjour, mais on se fréquente moins ». En cause selon elle, le renouvellement des locataires qui ne « s’installent plus à long terme », une proportion croissante d’immigrés, plus isolés, l’explosion des familles, le chômage, qui brisent les liens sociaux…

A la Rabaterie, vestige tout en hauteur des HLM des années 70, « il y a de plus en plus de logements vides », constate Manuel Bettencourt, 30 ans de tours et président de l’amicale de locataires de l’Aubrière. Ceux qui peuvent fuient les étages de la Rabaterie, pour d’autres logements sociaux de la commune, plus chers mais plus bas et moins délabrés, ou vers le parc privé.

Sylvie Marchais et Manuel Bettencourt, deux présidents très impliqués des amicales de locataires.

« C’est vrai qu’il y des incivilités dans le quartier de la Rabaterie, quelques jeunes qui traînent », admet Sylvie Marchais, dynamique  présidente de l’amicale des locataires de la Boulangerie – un ensemble bas et peuplé « d’anciens », proche de la gare. « Mais rien à voir avec sa réputation », assure-t-elle : « Pendant les émeutes des banlieues en 2005, une seule voiture brûlée à la Rabaterie. »

Manuel, lui, préfère parler des fêtes organisées entre voisins, des coups de mains. La maire Marie-France Beaufils de « réhabilitation » et de « mixité ».

Le quartier est en Zone urbaine sensible. Plus de plafonnement des revenus, donc, pour accéder à ces logements à bas prix. « Il y a des étudiants, des jeunes couples », assure la maire. Pour encourager l’installation de foyers plus aisés, condition de la mixité sociale, un vaste programme de réhabilitation est engagé, qui a commencé par la construction de deux immeubles et quatre maisons individuelles signé d’un grand architecte (Paul Chemetov) et se terminera par l’installation de 10 potagers après réfection complète des tours… La volonté est là, la réalité peine à suivre.

Le bel immeuble flambant neuf, offrant grands espaces et lumière à des prix défiant toute concurrence dans l’agglomération tourangelle peine à se remplir – la réputation du quartier et quelques malfaçons sont tenues responsables – ; les locataires des tours, « mal informés » des travaux prévus selon Manuel Bettencourt, renaclent, notamment sur la hausse de 10% des loyers. « Et puis 10 potagers, pour 80 appartements, ça a du sens ? » s’interroge Manuel .

A une heure de Paris en TGV, Saint-Pierre-des-Corps devient aussi le fief d’une population plus aisée, a cheval entre Paris et la province.

Ni les rénovations, ni l’accès à la propriété, les différents paliers de ressources ou la construction de petits ensembles et de maisons individulles disséminés dans la ville ne résoudront « les problèmes de pouvoir d’achat, de chômage, des salariés précaires », admet Marie-France Beaufils. L’élue espère juste que l’arrivée de nouveaux locataires fera revenir les grandes enseignes, parties ailleurs « chercher des paniers plus importants ». « Si la population se rajeunit et se diversifie, cela fera une nouvelle attraction pour les commerçants », augure l’élue. Mais pour rien au monde elle ne remettrait en cause ce qui a construit l’identité de la commune ouvrière.

Alors que les « navetteurs » parisiens mettent la pression sur le foncier, notamment aux alentours de la gare, Marie-France Beaufils s’accroche sans hésitation « au taux de 40% » d’habitat social » : « on ira pas au delà, pas en deçà non plus », assure-t-elle. Une garantie du « brassage des populations ».

La promesse

L’action

A peine installée au ministère du Logement, la ministre écologiste Cécile Duflot a réaffirmé, le 22 mai 2012, l’engagement de François Hollande de relever le taux minimum de logements sociaux de 20% à 25% dans les villes de plus de 3.500 habitants (1.500 en Île-de-France), et de multiplier par cinq les pénalités pour les communes récalcitrantes. Après un coup d’arrêt lié à des problèmes de procédures, la loi Duflot sur le logement social a été adoptée le 27 novembre à l’Assemblée nationale et par le Sénat le 18 décembre.

Pour le maire de Saint-Maur-des-Fossés, Henri Plagnol (UIM), Cécile Duflot est la ministre « à abattre » : à peine installée au gouvernement, la ministre du Logement a mis en branle la machine législative pour renforcer la loi SRU (loi de Solidarité et de renouvellement urbain) et multiplier par cinq les amendes pour les communes qui refusent de jouer le jeu (22e engagement du candidat Hollande, lire en bas de page).

Opposé, comme son prédécesseur, au developpement intensif du logement social, le maire de Saint-Maure, Henri Plagnol fait circuler une pétition contre le loi Duflot.

Avec à peine 6,5% de logements sociaux, Saint-Maur-des-Fossé, commune pavillonnaire du Val-de-Marne située à moins de 40 minutes de RER du centre de Paris, est régulièrement épinglée par la Fondation Abbé Pierre. Et brandie en symbole de ces communes qui refusent d’assumer leur part de logements sociaux.

Avec son taux de 6,5% de logements sociaux en 2012, Saint-Maur-des-Fossés est bien loin des 20% exigés jusqu’ici par la loi SRU.  Un écart que ne compte pas rattraper le député-maire, Henri Plagnol (UMP), qui a fait de l’opposition au renforcement de la loi SRU son cheval de bataille. Même si cet écart de 18,5 points avec les exigences de la loi expose la commune à de très lourdes amendes.

A peine moins virulent que son prédécesseur, Jean-Louis Beaumont, Henri Plagnol voit dans la loi SRU une « menace » visant à « défigurer notre urbanisme ou à porter atteinte à votre tranquillité ». C’est en tout cas ce qu’il décrit sur une pétition datée du 19 septembre, un double feuillet A4 distribué dans la ville où s’opposent, encadrés de jaune vif et de bleu roi, de petite structures d’habitations et d’énormes barres HLM des années 70 barrés d’une croix rouge. Barres qui, à Saint-Maur, n’ont jamais existé.

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Les rues qui quadrillent ce bras de Marne sont de calmes enfilades de petits pavillons. Pour trouver des tours… « il faut bien chercher », s’amuse Jeannine, 80 printemps bien sonnés, dont 40 à Saint-Maur. Quelques unes sont debout, à l’ouest de la ville, le long de la rue du Pont de Créteil : un  « mixte » de 490 logements sociaux et d’habitat privé.

« On était un peu considérés comme le cancer de Saint-Maur »

Valérie, la cinquantaine, qui tient une pharmacie au pied de ces hauts immeubles, n’a pas l’air de s’émouvoir outre mesure de ce « cadre de vie ». « Il y a des petits problèmes, du trafic, on ne va pas le nier… Mais dans les quartiers plus riches aussi », affirme-t-elle. « A une époque, on était un peu considérés comme le cancer de Saint-Maur », témoigne pour sa part Remy Esnoult, l’ancien président de l’amicale des locataires de l’habitat social. Ex-HLM, l’ensemble a été vendu par la ville au bailleur privé spécialisé dans le logement social Imobilière 3 F il y a moins de 5 ans.

Après une réhabilitation bienvenue pour les locataires, « le bailleur veut changer leur nom des immeubles », sourit Remy Esnoult. Que la « cité » devienne « quartier » par la magie d’un nouveau baptême.

Les résidences « Alsaces », au sud de la ville, dernier stock de 719 logements sociaux liquidés par l’Office public de l’habitat de Saint-Maur, n’a pas encore eu droit à sa résurrection.  Les petits immeubles datant des années 70, toujours dans leur jus, portent encore la mention « HLM ». « Ca fait trois ans que les locataires attendent une rénovation », dénonce Christiane, 76 ans, qui « habite en face et que ça ne dérange pas ». Voilà pour les barres qui « défigurent l’urbanisme ».

La résidence Guyemer, sur les quais de Marne. (Photo NR)

Le reste est conforme à la volonté des dernières équipes municipales : petit et « saupoudré ». Loin d’être assez pour répondre aux « 2.000 demandes » de logement social en attente, de l’aveux même de Jacques Leroy (UMP), premier adjoint au maire et président de l’OPHL. « Il y a parmi eux des enfants de Saint-Mauriens, des seniors, des couples qui se séparent et qui doivent trouver un deuxième logement sur la commune », décrit l’élu, en gage de compréhension. Alors bien sûr, la Ville « fait un effort ».

Une dizaine de structures de 20 à 25 logements sont en construction selon lui. Dont une partie seront dédiés au logement social. Loin d’être assez pour prétendre atteindre le seuil de 25% d’ici 2025, qui nécessiteraient l’apparition de « 6000 » logements sociaux supplémentaires, selon le décompte de la municipalité. « Nous n’avons pas de la place », plaide l’adjoint au maire, qui n’est « pas contre la construction de logements sociaux, mais dans les communes qui disposent de terres nues et disponibles », comme certaines de ses voisines… déjà largement pourvues.

Plan satellite de Saint-Maur-des-Fossés.

Saint-Maur est dense, en effet. Mais « des terrains, il y en a », affirme Valérie. A l’est de la commune, un centre universitaire qui a fermé ses portes laisse vide un large triangle de terrains. « La construction de 350 logements est programmée, dont la moitié de social, à l’horizon 2017 », avance Jacques Le Roy. Ainsi q’un gymnase, un collège et d’autres équipements. « On aurait eu la place de faire 1.000 logements sociaux sur ce site, admet l’adjoint au maire. Mais on a fait le choix qu’il reste intégré dans la zone pavillonnaire ».

Il y aurait encore, selon Rémy Esnoult, les quelques terrains préemptés par le conseil général –  et la possibilité de jouer un peu sur la hauteur… « mais 6.000 logements de plus, ça paraît difficile », admet-il. D’autant que pour la municipalité, la priorité est de « préserver » le visage actuel de la commune, « c’est que veulent les Saint-Mauriens, c’est la volonté électorale. C’est une politique qu’on assume », assène Jacques Le Roy..

Jacques Le Roy, adjoint au maire de Saint-Maur-des-Fossés.

Dans les rues, les habitants sont partagés… selon qu’ils habitent dans le coeur pavillonnaire ou dans les bouts de la commune un peu laissés pour compte.

10 millions d’euros d’amende… le prix du « confort »

Rencontré dans un café cosy du centre-ville, à quelques pas de la mairie, Christian, 57 ans, est catégorique : « personne de veut de ça (les logements sociaux) ici. C’est une ville calme… Ca fait peur aux gens. Il y a beaucoup de vieux ici ».

Medhi, 38 ans, croisé sur son vélo à l’orée des résidences Alsaces considère lui qu’« il faut bien loger tout le monde ». Et « mélanger les gens », donc construire des logements pour les personnes modestes « aussi dans les beaux quartiers, pour éviter les getthos« .

Personne ne veut de « grandes tours ». Mais « ça ne se construit plus des choses comme ça », affirme pour sa part Christiane, qui a vu sortir de terre les barres des années 70. Ce qui n’empêche pas le maire de brandir l’épouvantail sur sa pétition et verbalement, à chaque fois que l’occasion se présente.

Si la loi Duflot passe, les pénalités infligées à Saint-Maur-des-Fossés s’élèvera à 10 millions d’euros. Le prix du « confort », revendiqué par la majorité des Saint-Mauriens, venus goûter les charmes d’une petite commune pavillonnaire au porte de Paris, rappelle Henri Plagnol. Un « confort » payé à prix d’or : le prix du m2 dépasse 4.500 euros pour un appartement. On est loin, là, du logement social.

La promesse

L’action

A peine installée au ministère du Logement, la ministre écologiste Cécile Duflot a réaffirmé, le 22 mai 2012, l’engagement de François Hollande de relever le taux minimum de logements sociaux de 20% à 25% dans les villes de plus de 3.500 habitants (1.500 en Île-de-France), et de multiplier par cinq les pénalités pour les communes récalcitrantes. Après un coup d’arrêt lié à des problèmes de procédures, la loi Duflot sur le logement social a été adoptée le 27 novembre à l’Assemblée nationale et par le Sénat le 18 décembre.

Toujours méfiants à l’égard des politiques, les défenseurs des droits des migrants ont vu les socialistes arriver au gouvernement avec circonspection. Au pouvoir, la gauche navigue entre promesses d’humanité envers les migrants et fermeté contre les clandestins. Sans noter de réels changements, sur le terrain, Georges Rondeau, le président de la Cimade 37, décrit un « climat apaisé ».

La « criminalisation » des sans-papiers a été beaucoup dénoncée sous le gouvernement précédent. (Photo archives NR)

L’ange gardien des migrants échoués en Touraine, fait parti de ces gens dont, au premier regard, on ne sait s’il s’agit de lard ou de cochon. Après quelques minutes d’entretien, on découvre qu’il peut être un agneau, fier de frayer avec des loups. Dix ans que ce grand connaisseur de l’Afrique visite les sans-papiers dans les cellules des centres de rétention et épluche les dossiers des candidats à l’immigration depuis le minuscule bureau de la Cimade d’Indre-et-Loire, logé derrière un paravent d’une salle d’associations droit de l’hommistes. Des centaines de fiches couvertes d’une écriture appliquée. Des centaines « d’hommes et de femmes » dont le destin est suspendu à la politique d’immigration de la France. 

Depuis le 6 mai, de son terrain tourangeau, qui rayonne juste qu’au centre de rétention de Chateaudun, Georges Rondeau n’a pas vu « de changement drastique »… mais un allègement de la chasse au clandestin : « l’application de la déontologie a changé ».

Georges Rondeau, président de la Cimade 37, n’a pas constaté de « changement drastique » , depuis l’arrivée de Hollande. (Photo NR)

Sans surprise, le président de la Cimade 37 est « de gauche », mais « pas encarté ». « Catholique » aussi, tient-il à préciser, avant de réciter la Chahada, profession de foi musulmane. Les engagements de François Hollande sur l’immigration, il les juge à l’aune des faits. Sans enthousiasme ni défaitisme. Point par point. Comme les dossiers juridiques de ces « gamins » qu’il faut extraire des centres de rétention.

Dans son cinquantième engagement, François Hollande avait promis de conduire « une lutte implacable contre l’immigration illégale et les filières du travail clandestin », de « sécuriser l’immigration légale » et affirmé que « les régularisation seront opérés au cas par cas ». En campagne, il avait aussi promis de « mettre fin dès mai 2012 à la rétention des enfants« .

« Il y a toujours des enfants dans les centres de rétention »

« Oui, affirme Georges Rondeau en sortant une feuille de ses dossiers, il y a toujours des enfants placés en centre de détention« . Entre mai et janvier, les défenseurs des migrants ont relevé trois cas. Une paille à côté des 351 mineurs placés en rétention en 2010, qui avait valu à la France une condamnation de la Cour européenne des droits de l’Homme. C’est mieux, mais « il faut qu’il n’y en ai aucun », martèle Georges Rondeau (sévère) « Il est vrai qu’on arrive quasi systématiquement à obtenir des assignations à résidence« , relativise-t-il (adouci). Encore faut-il que les associations puissent s’engager, au nom de la famille, sur un lieu de vie et une adresse stable.

C’est là qu’intervient une autre des promesses de François Hollande : la suppression du délit de solidarité. « Ca facilite l’accueil » constate Georges Rondeau, lapidaire. Une nécessité, à l’heure où la Coordination française pour le droit d’asile (CFDA) dénonce un système d’accueil des demandeurs d’asile à bout de souffle, des Cada (Centre d’accueil pour demandeurs d’asile) surpeuplés, des structures d’urgence dépassées et mal adaptées.

L’autre grand progrès pour cet adepte du droit « rien que le droit, tout le droit », c’est la circulaire Valls, datée du 28 novembre, qui comme promis par le candidat socialiste, précise « les conditions d’examen des demandes d’admission déposées par des ressortissants étrangers en situation irrégulière ».

Circulaire_Valls by

Du pain béni pour les défenseurs des migrants, qui peuvent monter des dossiers « irréprochables » et plaider droit pour droit, à armes égales. « Là par exemple, ce gamin », dit Georges Rondeau en désignant un jeune Africain en discussion avec l’un des bénévoles, « il est excellent cuisinier. On va tenter de le faire entrer dans le cadre des “motifs exceptionnels”  [circonstance humanitaire, services rendus à la collectivité ou talent exceptionnel], dans le domaine économique ».

« On a constaté une levée de la pression autour des lieux traditionnellement “vérifiés” par la police, les contrôles systématiques se sont raréfiés, le contrôle au faciès a légèrement infléchi »

Reste la « lutte implacable contre l’immigration illégale », à faire frémir le septuagénaire, pour qui « il n’y a pas d’étrangers sur cette terre ». Si le nombre des expulsions annoncées pour l’année 2012 – 36.000 – laisse penser qu’aucun coup de frein brutal n’a été donné après le 6 mai, comme le déplorait SOS Racisme fin janvier, le climat s’est adouci pour les clandestins. « On a constaté une levée de la pression autour des lieux traditionnellement “vérifiés” par la police, les contrôles systématiques se sont raréfiés, le contrôle au faciès a légèrement infléchi », énumère Georges Rondeau.

En 2010, sous la présidence de Nicolas Sarkozy, le nombre des expulsions de migrants avait bondi. Les associations espèrent un coup de frein. (Photo archives NR)

Même constat du côté du bénévole habilité au local de rétention de Tours – une cellule de transit dédiée au commissariat : plus personne ne passe par la cellule de rétention administrative de Tours.  « Il y a moins d’interpellations, et celles qui sont effectuées le sont dans le respect du droit », estime le président de la Cimade 37.
S’il reste attentif, vigilant, militant – « il faudrait que personne ne soit placé en rétention » – cet ex-baroudeur international reconverti à l’accueil national apprécie que le « dialogue soit rétablit ». « Il n’y a pas encore véritablement de traduction en acte, mais il y a du progrès« .

La promesse

 

L’action

 

Depuis l’arrivée de François Hollande à l’Elysée, l’assignation à résidence des familles menacée d’expulsion est largement privilégiée pour lutter contre le placement des enfants en centre de rétention. Depuis le 6 mai, les associations ont relevé trois cas, contre plusieurs dizaines les précédentes années.

Le 28 novembre, le ministre de l’Intérieur, Manuel Valls, a arrêté une circulaire définissant les critères de régularisation.

Le premier janvier, le délit de solidarité a été officiellement supprimé.

Semaine mouvementée à l’Assemblée comme au gouvernement. Des promesses, comme le contrat de génération et le mariage pour tous sont en passe d’être définitivement tenues. D’autres, comme le non-cumul des mandats et la réduction du déficit public, seront temporairement laissées de côté.

Il sont arrivés sur les bancs de l’Assemblée poussés par la vague rose qui a déferlé sur le Palais Bourbon le 17 juin 2012. Beaucoup siègent pour la première fois… Pas une raison pour rester en retrait. Les quadras en tête, ils s’emparent de cette tribune pour accompagner, parfois relancer, les promesses de François Hollande.

Au lendemain du 17 juin, 313 socialistes ou apprentés siègent à l’Assemblée.

En s’engageant pour le mariage pour tous et le droit de vote des étrangers, ils entendent défendre leur vision de la société.

Les tribunes, relayées sur les réseaux sociaux (que les quadras du parlement maîtrisent parfaitement), sont devenues pour eux une arme d’opinion massive. Depuis septembre, à coup de pétitions et d’appels collectifs, des dizaines de députés interpellent le gouvernement. En quittant l’hémicycle, ils labourent leurs circonscriptions pour assurer le service « avant vente » de réformes sociétales pas toujours évidentes à faire passer.

En septembre, 77 députés répondent à l’appel de Razzy Hammadi, 33 ans, en signant dans Le Monde une tribune demandant l’examen rapide d’une réforme du droit de vote des étrangers.
En octobre, Jérôme Guedj, député de l’Essonne, 41 ans depuis le 23 janvier, prend la tête de la fronde contre le traité budgétaire européen, pourtant porté par la majorité : il demande une Europe plus sociale.
En novembre, alors que François Hollande semble revoir à la baisse ses ambitions pour l’ouverture du mariage et de l’adoption aux couples homosexuels, cent députés, celui de l’Isère, Erwan Binet, 40 ans, en tête, «s’engagent pour l’égalité des droits». Dans une tribune publiée sur Mediapart, ils demandent – sans succès – à ce que la PMA soit incluse dans le projet de loi.
En janvier, alors que l’Assemblée nationale bruisse encore des invectives échangées pendant le débat sur le mariage pour tous, ces empêcheurs d’enterrer les promesses discrètement préparent la suite : ils fomentent des dizaines d’amendements pour «muscler» la réforme bancaire.

Isabelle Bruneau, députée de l’Indre, sous la lumière du Palais Bourbon.

A propos de ces coups très médiatiques, tous parlent plus volontiers de «cohérence», «d’engagement», «de conviction» que de rappel à l’ordre. « C’est aussi une manière de montrer à nos électeurs qu’on existe, qu’on agit », ajoute Isabelle Bruneau, 48 ans, députée de l’Indre. Et pour certains, d’imposer son nom sur la scène politique nationale.

Mais c’est sur le terrain que les députés de la majorité sont les plus sollicités. En Indre-et-Loire, Jean-Marie Beffara, 50 ans, signataire de la tribune en faveur du mariage pour tous, a ainsi, répondu «à plus de 300 courriers» d’habitants de sa circonscription, inquiets de ce bouleversement à venir. «C’est notre rôle d’expliquer les réformes sur le terrain », abonde Isabelle Bruneau, députée de l’Indre, qui affirme passer 80% de son temps dans sa circonscription. Signataire des tribunes en faveur du mariage pour tous et pour le vote des étrangers aux élections locales, elle admet sans hésiter que la majorité des questions posées dans les réunions publiques ou pendant ses permanences «portent plus sur des enjeux économiques, sociaux, sur l’emploi ou le pouvoir d’achat, que sur des évolutions sociétales». Mais ces dernières, justement parce qu’elles ne font pas l’unanimité, sont les plus difficiles à mener. Sans le soutien de l’opinion publique, elles sont susceptibles d’être revues à la baisse.

« On avait le sentiment d’un petit affaiblissement de la volonté gouvernementale »

C’est le sentiment qu’avait Razzy Hammadi lorsqu’il a lancé la tribune en faveur d’une réforme rapide du droit de vote des étrangers : «A l’époque [en septembre 2012], on avait le sentiment d’un petit affaiblissement de la volonté gouvernementale sur ce point», explique-t-il avec retenue. Cinq mois plus tard, à force de relances médiatisées, les députés ont obtenu de Jean-Marc Ayrault qu’il «lance les consultations» des groupes parlementaires. Par peur de voir la réforme retoquée, la majorité mesure les soutiens à une réforme constitutionnelle qui nécessite les 3/5 du Parlement. 35 manqueraient à l’appel. «Il faut arriver à convaincre au delà du groupe socialiste», admet, réaliste, Jean-Marie Beffara. Là encore, les néo-députés socialistes sont en première ligne. «C’est un combat compliqué qui nécessite une large mobilisation», convient Razzy Hammadi, la voix cassée par le marathon parlementaire du mariage pour tous.

S’ils sont aussi mobilisés sur ces réformes sociétales, pourtant pas dans les priorités des Français, c’est qu’à leur hauteur de parlementaire, ils ont l’impression de participer à une petite révolution. Le 30 janvier, après le discours magistral de la ministre de la justice Christiane Taubira, anticipant de quelques jours un titre de Libération, le jeune député twittait : «#Veil, #Badinter…. #Taubira #mariagepourtous #DirectAN».  « Nous montons la société nouvelle que nous voulons », a affirmé, en leur nom à tous, le président de l’Assemblée nationale Claude Bartolone.

Marie-Florence Mvago se remaquille avant chaque photo. Elle sourit peu, et ne minaude pas quand on lui demande son âge : 47 ans, dont 19 de France, le reste au Cameroun. Tout en froufrous de rose et de violet, elle sirote son chocolat liégeois en écoutant attentivement le Pierre Nzinda, le président de SOS Racisme en Touraine, plaider pour le droit de vote des étrangers aux élections locales. La promesse 50 de François Hollande, mise au placard jusqu’ici (lire ci-dessous). Eddy Abossolo, son café avalé, écoute lui aussi. Cinq ans qu’il a quitté le Cameroun pour la France, sans regret.

Tourangeaux et Camerounais, le droit de vote aux élections locales est pour eux un vecteur d’intégration.

Quand ils prennent la parole à leur tour, ils lui font écho. Ils parlent intégration, échange, tolérance, démocratie, égalité. Ils parlent de la ville, de ses habitants, de son maire. Ils parlent exclusion et racisme.

Avec une économie de phrase, Marie-Florence Mvago dit le silence auquel elle se sent tenue depuis son arrivée en France, il y a 19 ans, et son installation à Tours, sept ans plus tôt : pas de droit de vote au pays de la démocratie. « On paie notre taxe d’habitation, nos impôts, on cotise, et on ne nous demande jamais notre avis », résume-t-elle spontanément.

« On n’a pas de parole, on est juste des figurants », ajoute Eddy Abossolo en regardant, à travers la vitre du bar, les passants chargés de courses croiser à grands pas sur les trottoirs de l’avenue. L’exclusion, il la ressent « dans le monde du travail », presque chaque jour – il est intérimaire ; « ça se ressent aussi dans la rue », affirme-t-il. Obtenir le droit de vote dans la ville où il réside lui « donnerait l’impression d’être considéré, de la force ». « La possibilité de se sentir comme tout le monde, sur un pied d’égalité », ajoute celui qui a rêvé, devant sa télé, au Cameroun, de la devise de son pays d’accueil : »Liberté, égalité, fraternité ». La réalité n’est pas toujours aussi solennelle.

Pierre Nzinda, président de SOS Racisme 37.

L’égalité, « nous ne l’avons même pas avec les Européens : eux peuvent voter aux élections locales, pourquoi pas les Africains ?« , questionne le président de SOS Racisme, rhétorique. De sa base tourangelle, il a suivi pas à pas la campagne présidentielle, ce candidat de gauche qui « donnait un nouvel espoir » en remettant sur le tapis une proposition que les socialistes n’ont eu de cesse d’enterrer depuis 1981. Et ces candidats, de droite pour la plupart, qui faisait trembler les foules en agitant le chiffon du communautarisme. « C’est au contraire en ne donnant aucune possibilité aux étrangers de s’exprimer comme les autres que ça risque de créer du communautarisme : une minorité qui se sent exclue a tendance à se replier sur elle-même », avance-t-il.

Les 77 députés socialistes qui ont publié une tribune dans Le Monde le 9 septembre 2012 pour presser François Hollande de mettre en oeuvre au plus vite son 50e engagement, ne disent pas autre chose :

« A celles et ceux qui nous disent que nous voulons favoriser le communautarisme par cette mesure, nous répondons que c’est au contraire l’inégalité de traitement entre l’élu et ses administrés qui favorise une organisation communautarisée de la société. »

Marie-Florence, elle, voudrait simplement être écoutée, pouvoir participer. Et de parler de Tours, « sa » ville, avec enthousiasme :  » Il y a sept ans quand je suis arrivée, ce n’était pas développé comme aujourd’hui. Il y a le tramway qui arrive, les logements sociaux qui poussent comme des champignons, les rues qui sont refaites… J’aimerais pouvoir encourager le maire à la prochaine élection », s’enthousiasme-t-elle, militante.

Marie-Florence Mvago, Camerounaise vivant de puis 19 ans en France, dont sept à Tours.

« Avoir une voix à donner, c’est la seule manière d’être écoutés, d’être considérés comme des partenaires », ajoute Eddy, qui caresse le rêve de voter un jour « pour de vrai » : « au Cameroun, les élections ça ne veut rien dire, on vote pour rien, tout est déjà joué avant », précise-t-il.

Imprégné de culture française, « celle de la vie active, de la vie sociale, de la vie de tous les jours », précise-t-il, à l’aise dans son jogging blanc, il en apprécie « les droits, les aides », et voudrait aussi en avoir les « devoirs » : « Participer à la vie locale, on attend que ça ».

Eddye Abossolo, Camerounais installé depuis cinq ans à Tours.

Pierre Nzinda prend le relais, avec son discours rôdé de militant associatif, et un débit rapide : « Vous avez des gens qui habitent dans une ville depuis des années, qui cotisent, et qui voient les projets avancer sans eux, sans qu’on les consulte, alors que cette ville, ils la pratiquent tous les jours ».  Année après année, « on voit les autres aller voter, et ça me rappelle que je ne suis pas chez moi« , rebondit Marie-Florence Mvago. Maintenant que j’ai perdu tout mes droits au Cameroun, j’ai l’impression de n’être citoyenne de nul part. »

« Donner le droit de vote dans leur ville aux résidents étrangers facilitera l’intégration », assure Pierre Nzinda. « Ca ne peut que renforcer le sentiment d’appartenance, de destin commun. » « On se sentira dans notre siècle », résume à sa façon Eddy Abossolo. Comme ses deux compatriotes tourangeaux, comme 1,8 millions d’immigrés non communautaires installés en France depuis plus de cinq ans, il espère que François Hollande tiendra sa promesse. « Il y beaucoup de choses urgentes, la crise, l’emploi, la guerre… Mais l’intégration, ce n’est pas important ? », plaide une dernière fois le président de SOS Racisme. Eddy est convaincu que cette loi fera aussi reculer le racisme : « si je peux voter, j’existe, je peux être considéré par les élus. Le reste suivra. »

La promesse

L’action

Trois décennies que la gauche promet, trois décennies qu’elle laisse traîner. En 1981, « le droit de vote aux élections municipales après cinq ans de présence sur le territoire français » était la proposition 80 du candidat, devenu président, François Mitterrand. En 2000, suite à la victoire de la gauche aux législatives de 1997,  un texte est adopté par l’Assemblée nationale… Qui n’arrivera jamais au Sénat. En 2011, c’est l’inverse : détentrice de la majorité au Sénat, la gauche tente de représenter le texte… retoqué en première lecture à l’Assemblée, dominée par la droite. En 2012, le candidat Hollande reprend la promesse à son compte. L’ouverture aux étrangers non communautaires (les ressortissants de l’UE y ont accès depuis 1998) résidents en France depuis 5 ans du vote aux élections locales est attendue par ses partisans avant les municipales de 2014. Trop « compliqué », selon la porte-parole du gouvernement, Najat Vallaud-Belkacem, le 23 octobre dernier.

Sur les 27 pays membres de l’Union européenne, 15 ont accordé le droit de vote aux étrangers aux élections locales.

Alors que la hiérarchie catholique tente de peser de tout son poids pour s’opposer au projet de loi sur le mariage des couples homosexuels, multipliant les tribunes, activant ses réseaux, poussant ses ouailles dans la rue, de plus en plus de catholiques font entendre une voix discordante en affirmant leur soutien au projet de loi du gouvernement. Parmi ceux qui « ne se reconnaissent pas dans cette Eglise », le prêtre du diocèse de Quimper, Laurent Laot.

Laurent Laot, prêtre à Quimper, s’oppose à la position de l’église. (Photo Le Télégramme)

Laurent Laot est prêtre, et érudit. Né à Bourg-Blang, fief du bas Léon, bastion catholique breton, et grandi sur les bancs de Sciences-Po. Curé de campagne, et « pour le mariage des homosexuels », même s’il se pose « plus de questions sur la parentalité ».

Même si, en juillet dernier, 45% des catholiques se déclaraient favorable au mariage pour tous, ce n’est pas une évidence, eu égard à la vision traditionnaliste du mariage, de la famille et de la filiation défendue par l’Eglise. Début janvier, les directeurs de Témoignage Chrétien, Jean-Pierre Mignard et Bernard Stephan, ont parlé au nom de ces catholiques favorables au mariage des homosexuels – souvent plus réservés sur la filiation. Dans une tribune publiée dans Le Monde, ils appellent à « une église pour tous », au nom de la tolérance, de l’évolution de la notion de mariage et de famille, de la reconnaissance de notre « société laïque ».

Laurent Laot, lui, s’est nourri de longues réflexions sur l’anthropologie, sur la science politique, des écrits de la sociologue Irène Théry, et surtout de l’article 1 de la Déclaration universelle des droits de l’Homme qui dit : « Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. »

Article premier de la Déclaration universelle des Droits de l’Homme

« L’histoire a chargé le mot mariage de beaucoup de symboliques, pour les catholiques en particulier. Mais on oublie que l’objet de la loi, c’est le contrat civil », argumente-t-il. « Il n’a cessé de bouger ».

74 ans de réflexion et voilà le Quimpérois, bonhomme tout en rondeur, qui porte la plume contre l’avis de l’Eglise. Le 9 décembre 2012, il publie une lettre ouverte aux évêques de l’Eglise catholique en France.

« C’est parti d’un constat à multiples facettes », explique-t-il d’une voix ralentie par la nécessité de se faire bien comprendre. En premier lieu, le changement de ton perçu lors de la conférence des évêques de France, début novembre à Lourdes, où le Cardinal André Vingt-Trois, dans son discours de clôture, encourage « les catholiques de notre pays  […] à parler, à écrire, à agir, à se manifester…« , considéré comme « un engagement pour la promotion d’un bien commun pour notre société ».

Extrait du discours de Mgr Vingt-Trois, prononcé le 8 novembre à la clôture de la conférence des évêques de France.

« C’est comme si tous les évêques s’étaient alignés sur une position que tous au sein de l’Eglise doivent tenir, alors qu’au sein de la communauté, certains pensent différemment« , regrette Laurent Laot. Plus grave, selon lui, Mgr Vingt-Trois appelle sans fard à « faire pression sur le législateur« . Pas du goût du curé de Quimper, qui a appris la laïcité sur le tard, mais ne la lâche plus. « Ce n’est pas la rue qui fait la loi, ce n’est pas l’église, c’est le parlement! ». Pour un peu, l’homme d’église se départirait de son calme.

« Les autorités religieuses ont à s’exprimer sur le sujet, mais pas ainsi »

« Je comprends qu’il y ait un « non » à la perspective du mariage pour tous, et les autorités religieuses ont à s’exprimer »,  s’apaise-t-il. Mais pas ainsi. Ce qui lui pose problème, « c’est la forme qu’il prend ». Pas de place au débat, interventionnisme dans le processus législatif, propos et attitude qui laissent « peu de considération pour ceux qui sont pour… alors que le sens de l’autre fait parti du sens de l’humain » prôné par les religions.

Pourtant, les voix catholiques qui se sont élevées à l’approche de la manifestion contre le mariage pour tous, le 13 janvier, existent bel et bien. Comme Laurent Laot jusqu’à ce 9 décembre, comme Elie Geffray, curé de Saint-Brieuc, plutôt  « contre le projet » « d’un point de vue anthropologique » mais « pour une législation » « d’un point de vue politique », et qui, comme maire du village d’Eréac, célébrera des mariages homo, comme l’attaché parlementaire Guillaume Crépin, catholique fervent, qui a lancé une pétition « Jeunes, cathos, pour l’égalité »,  comme les directeurs de la revue catholique Témoignage Chrétien, elles disent ne pas se reconnaître dans « cette » église qui pousse les gens dans la rue contre le mariage « pour tous » et vérouille tout débat au sein de la communauté.

Pour conclure, Laurent Laot, cite Mgrs Schmitt, qui en 1975, au lendemain du vote de la loi Veil relative à l’IVG, contre laquelle l’Eglise s’était prononcée, lançait un appel à la tolérance :

« D’aucun risque de s’en prendre au législateur et de condamner sans recours la loi. Il n’est sans doute pas bon en ce domaine comme en d’autres, de se substituer à la conscience d’autrui. Le pouvoir politique a sa consistance propre et ses responsabilités spécifiques. »

« C’est ça que je voudrais entendre aujourd’hui », avoue Laurent Laot.

A peine lancé sur les bancs de l’Assemblée nationale, la promesse 31 du candidat Hollande (lire en bas de page), devenue projet de loi sur le mariage et l’adoption pour les couples homosexuels, a levé un front d’opposants. Catholiques en tête, ils mènent une campagne à coup de manifestations et de campagnes médiatiques. De leur côté, les partisans du « mariage pour tous », selon la terminologie gouvernementale, demande l’égalité des droits : en matière de couple, mais aussi de parentalité. Alors que la France s’écharpe sur le sujet, des enfants grandissent au sein de couples homosexuels.

Nathalie, Nadine et Eliot, portrait de famille. (Photo NR)

« Pour sonner c’est facile : il y a trois noms sur la sonnette ». Colocation, famille recomposée ? Nadine et Nathalie préfèrent « famille composée ». De deux mamans, d’un bambin, d’un père « hors foyer », de trois ados qui passent à l’occasion… Voilà pour le noyau dur.

Nathalie, 31 ans, fait ses premiers pas de mère de famille ; Nadine, 53 ans, a déjà élevé trois enfants avec un compagnon, dont elle s’est séparée avant de rencontrer Nathalie ; Anthony, 24 ans, se rêvait papa : il l’est, un peu « beau-papa » aussi. Un exemple parmi tant d’autres de famille homosexuelle.

« Je vois pas de différence avec une famille hétérosexuelle »

Nadine, du haut de sa « première vie », l’affirme sans ambage « aucune différence avec une famille hétérosexuelle ». Surtout que les familles d’aujourd’hui, quelque soit l’orientation sexuelle des parents, sont multiformes. C’est ce que martèle en boucle les associations et les défenseurs de la loi sur le « mariage pour tous » :  familles mono-parentale, familles recomposées, familles homoparentales… le modèle traditionnel cher aux pourfendeurs de la loi n’est plus qu’un cas parmi d’autres. Et des parents homosexuels, c’est une réalité pour « au moins 30.000 enfants » rappelle Dominique Boren, président de l’Association des parents gays et lesbiens. C’est en tout cas celle d’Eliot, 18 mois, tout en boucles et en sourires.

C’est l’heure du goûter. Eliot a pris sa place autour de la table basse du salon, dans son fauteuil XXS, entre ses deux mamans. L’une, Nathalie, est sa mère biologique. L’autre, Nadine, est sa « mère sociale », puisqu’il faut bien nommer les choses. « Papa » est à Paris, où il finit ses études. « Un peu comme un papa divorcé, il s’occupe d’Eliot un week-end sur deux et une partie des vacances », explique Nathalie. Le principe de cette garde partagée a été décidée avant même la conception, quand Nadine et Nathalie ont décidé de saisir la proposition d’Anthony – insémination ‘ »artisanale », et parentalité partagée.

« Nous sommes obligés de palier les vides juridiques, d’inventer un système à nous, de prévenir les accidents de la vie : séparation, accident, décès… »

Sans l’aide d’un cadre légal, les futurs parents se sont entendu sur une « charte de co-parentalité ». Modalité financière, partage des gardes, prises de décisions, fêtes familiale… « Il faut penser à tout, précise Nathalie. Nous sommes obligés de palier les vides juridiques, d’imaginer un système à nous. » Et d’envisager les accidents de la vie. Car en cas d’accident ou de séparation houleuse, seules Nathalie et Antony sont assurés juridiquement d’un lien avec Eliot.  Pour aider les co-parents l’APGL propose une trame de charte d’engagement parental.

 Pour Nathalie et Nadine, le projet de loi porté par la nouvelle majorité est « un début ». Mais on est loin selon elles « d’atteindre le principe d’égalité ». Manque notamment l’accès à la procréation médicalement assistée, sortie du projet de loi pour être étudiée plus tard dans le cadre d’une réforme générale sur la famille, et dont les couples hétérosexuels mariés ou justifiant d’au moins deux ans de concubinage peuvent bénéficier. « Aujourd’hui les femmes homosexuelles sont contraintes d’aller en Belgique pour bénéficier d’une PMA. C’est une démarche coûteuse, car il y a de nombreux aller-retours à faire entre la France et la Belgique, et dangereuse, et peu de gynécologue français acceptent de suivre ces femmes, le suivi médical est parfois très fragile…. », explique Nadine.

Elles regrettent aussi qu’il n’y est rien « sur le statut du deuxième parent », et plus largement sur la co-parentalité ». « Le mariage ce n’est pas ça qui compte pour nous », explique Nathalie, exaspérée par les opposants au projet de loi qui « s’accroche » à ce mot. « Ce que l’on veut c’est un cadre légal pour l’enfant, un statut pour Nadine », résume-t-elle simplement. Pour elle il est urgent de « repenser la loi pour prendre en compte les familles recomposées et les situations complexes : certains parents, beaux-parents hétérosexuels ou parents homosexuels, élèvent un enfant pendant 10 et, après une séparation, ne peuvent plus jamais les revoirs. »

A Paris ou en région (ici à Tours), les partisans du « mariage pour tous » réclament l’égalité des droits. (Photo NR, P. Deschamps)

Sur le site de l’association Les enfants arc en ciel, les témoignages abondent. Anne, maman « sociale » d’une petite fille de 6 ans, raconte la non-reconnaissance de son statut de parent à l’école ; Stéphanie, maman d’un petit garçon, la douleur des allers-retours en Belgique pour la PMA : « Entre les rendez-vous (4), les IAD (au nombre de 6) et la FIV, nous avons fait 11 voyages pour accéder au droit d’être MAMANS ! Ce chemin a été long, douloureux, coûteux… » ; Emmanuelle, maman d’une fillette de 5 ans, réagit aux manifestations contre le mariage pour tous : « Quand j’entends la violence des mots proférés sans complexe ces derniers mois, je revois l’ado que j’étais. Cela aurait achevé de me désespérer… »

« J’ai ressenti beaucoup d’homophobie pendant ces manifs« , remarque Nathalie. En tant que membre d’un réseau de soutien aux victimes d’homophobie, elle a constaté, comme l’association Le Refuge, une forte hausse des signalements et des appels de détresse depuis décembre. La faute à une parole homophobe de plus en plus décomplexée, qui touche les ados qui se cherchent. « Si nos enfants rencontrent des difficultés, ce sera à cause de ce type de préjugés« , prévient Nathalie.

 Comme beaucoup d’autres, Nadine, Nathalie et Eliot participent aux manifestations en faveur du mariage pour tous « On demande juste l’égalité des droits, rappelle Nathalie. Les gens qui ont manifesté le 13 janvier ont leur valeurs, c’est leur problème. Nous on ne se mêle pas de ce qui se passe dans leur famille, de comment ils élèvent leurs enfants, qu’il nous laissent élever les nôtres dans un cadre légal. Ca ne leur enlève rien. » 

« Plutôt sereine  » quant à l’adoption du projet de loi suite au débat au parlement qui commence le 29 janvier, elle redoute un retour du climat homophobe à l’occasion des discussions sur la PMA, prévue pour mars. « Il faudrait une parole politique ferme par rapport à certains propos, aux débordements », appelle-t-elle. Surtout, la possibilité est grande que ce soit l’occasion d’un enterrement discret. Nathalie Mestre, présidente de l’association Les enfants arc-en-ciel, « ne croit pas vraiment à une loi en deux temps ». « Il y a beaucoup d’autres choses à traiter dans le pays, les gens sont lassés de ce débat », explique-t-elle.  Natalie et Nadine, elle espèrer que « dans dix, vingt ans », on n’en parlera plus. Et qu’Eliot sera libre de se marier ou non, d’avoir des enfants ou non, quelque soit le sexe de son conjoint… 

La promesse

Les déclarations de campagne

Dans une interview au magazine féminin Grazia, paru le 24 février 2012, François Hollande s’engageait à aller plus loin que le mariage et l’adoption, en évoquant le statut de beau-parent et l’accès pour les femmes homosexuelles à la procréation médicalement assistée.

Vous vous prononcez en faveur de l’assistance médicale à la procréation et du mariage gay. Vous avez une conception de la famille qui n’est pas exactement la même que celle de vos adversaires… « 

« La famille a évolué. Nos grands-parents se mariaient à 20 ans, finissaient leur vie ensemble ; le divorce était rare. Aujourd’hui, c’est très différent, et il convient d’accorder —j’y veillerai — un statut aux beaux-parents. Ils doivent avoir des droits en cas de disparition du père ou de la mère naturelle, pouvoir adopter, transmettre une partie de leurs biens. Je ne porte pas de jugement de valeurs, je ne fais pas de hiérarchie entre les familles. C’est pour ça qu’en matière de procréation médicale assistée, une femme doit pouvoir y recourir, soit parce qu’elle ne peut pas avoir d’enfant, soit parce qu’elle ne souhaite pas avoir une relation avec un homme.  »

L’action

Le projet de loi présenté le 7 novembre au conseil des ministres prévoit d’ouvrir « le droit au mariage aux personnes de même sexe et par voie de conséquence l’accès à la parenté à ces couples, via le mécanisme de l’adoption. Ce sont donc à titre principal les dispositions du code civil relatives au mariage et à l’adoption qui sont modifiées ainsi que celles relatives au nom de famille, qui nécessitent des adaptations », selon l’exposé des motifs.

En ouvrant le mariage au personnes de même sexe et l’adoption aux couples homosexuels mariés, François Hollande se tient à l’engagement pris dans son programme de campagne

Il a en revanche reculé sur le statut du beau-parent, qui concerne aussi les parents hétérosexuels, et l’élargissement de la procréation médicalement assistée (PMA) au femmes célibataire et/ou homosexuelle. Ces deux mesures ont été sorties du projet de loi pour être étudiées dans le cadre d’une réforme plus large sur la famille, qui devrait voir le jour fin mars.

Veste en cuir pour lui, baladeurs et baskets pour ses deux ados. Ce matin du 13 janvier, assis au fond de l’un de six cars au départ de Tours pour Paris et la « Manif pour tous », grand raout des opposants au mariage des couples homosexuels, Jean-Christophe Pittet n’a pas les attributs du catholique passéiste.

Le Tourangeau Jean-Christophe Pittet était parmi les 340 à 800.000 opposants au mariage homosexuel qui ont défilé le 13 janvier à Paris.

Sur les trois banquettes devant lui, cinq enfants blonds et bleu marine, barette et chemisette, sages ; devant eux leurs parents, à leur image ; plus loin un trentenaire, chemise bleu clair, cheveux coupé court ; de l’autre côté de l’allée, un frère en robe crème, un quadragénaire en pull fushia. Trois heures de route entre Tours et Paris. Pas un bruit.

Jean-Christophe Pittet a six enfants, âgés « de 11 à 25 ans » – deux sont à ses côtés, le petit est à la maison, la grande « beaucoup plus militante que lui », est partie de Nantes, la veille, pour participer au service d’ordre de la manifestation. Avec son épouse, « auxiliaire de vie et tapissière », ils forment une famille « catholique, pratiquante, mais pas régulièrement », plutôt « indépendante » des réseaux militants. Politiquement, disons que ce chef d’entreprise trouve que « deux mesures phares de Hollande : la taxe à plus de 75% et le mariage pour tous » sont des inepties.

Le projet de loi sur le mariage et l’adoption des couples homosexuels, il y est opposé. Pas par ce qu’il renie aux homosexuels le droit de s’aimer, assure-t-il – le Pacs, il n’était « pas contre » – mais parce qu’il redoute qu’en touchant au mariage, « une institution ancestrale », on ne mette à bas la notion même de famille. Sa notion de famille, avec « un père et une mère ».

Guilhem, Jean-Christophe et Constance Pittet, venus ensemble à Paris défendre leur modèle familial.

La famille, pour ce Tourangeau de 48 ans qui a fondé sa boite de dermato-cosmétologie, c’est « un repère dans un monde qui bouge très vite ». Repère qu’il refuse de voir bouger. Les divorces, les familles recomposées (1,2 millions d’enfants), les familles monoparentales, les enfants nés hors mariage (56% des naissances en 2012), les 10 à 30.000 enfants élevés par des couples homosexuels, il ne nie pas leur réalité. Mais continue, malgré les chiffres, à considérer cela comme marginal, des « accidents », dont il ne faut « pas faire une norme ».

« Ca m’ennuie qu’on appelle ça mariage », lâche-t-il finalement. Pour lui, le « mariage » « appartient » aux familles, qui dans sa vision « de l’héritage de la France », ne peuvent être fondées que par un couple hétérosexuel. Et de renvoyer dans les cordes égalitaristes, féministes, et autres défenseurs de la parité : pour lui une femme et un homme, qui se « déclinent naturellement comme un père et une mère », présente des différences « dans la manifestation de l’affection, la psychologie »… Différence que, selon lui, il ne peut y avoir entre deux personnes de même sexe.

Pour les opposants au mariage gay, aucun autre modèle familial que le couple père-mère mariés n’est acceptable.

S’il a fait quatre heures de route sur une banquette au fond d’un bus, alors qu’il aurait « préféré venir en moto », c’est pour se retrouver avec d’autres familles, identiques à celles dessinées naïvement sur les drapeaux agités durant la manifestation des opposants au mariage pour tous ce dimanche 13 janvier : un homme, une femme, deux enfants. Une famille « modèle ». Un « modèle »auquel, comme les milliers d’autres parents, pour la plupart eux aussi catholiques, venus manifester, il s’accroche. C’est pour lui ce qui « aide l’adulte à se construire ». Ce qui le définit. Pour lui, hors de question d’admettre que c’est un modèle dépassé, même si les nouveaux s’affichent en vitrine.

La promesse

Les déclarations de campagne

Dans une interview au magazine féminin Grazia, paru le 24 février 2012, François Hollande s’engageait à aller plus loin que le mariage et l’adoption, en évoquant le statut de beau-parent et l’accès pour les femmes homosexuelles à la procréation médicalement assistée :

« Vous vous prononcez en faveur de l’assistance médicale à la procréation et du mariage gay. Vous avez une conception de la famille qui n’est pas exactement la même que celle de vos adversaires… »

« La famille a évolué. Nos grands-parents se mariaient à 20 ans, finissaient leur vie ensemble ; le divorce était rare. Aujourd’hui, c’est très différent, et il convient d’accorder —j’y veillerai — un statut aux beaux-parents. Ils doivent avoir des droits en cas de disparition du père ou de la mère naturelle, pouvoir adopter, transmettre une partie de leurs biens. Je ne porte pas de jugement de valeurs, je ne fais pas de hiérarchie entre les familles. C’est pour ça qu’en matière de procréation médicale assistée, une femme doit pouvoir y recourir, soit parce qu’elle ne peut pas avoir d’enfant, soit parce qu’elle ne souhaite pas avoir une relation avec un homme.  »

L’action

Le projet de loi présenté le 7 novembre en Conseil des ministres prévoit d’ouvrir « le droit au mariage aux personnes de même sexe et par voie de conséquence l’accès à la parenté à ces couples, via le mécanisme de l’adoption. Ce sont donc à titre principal les dispositions du code civil relatives au mariage et à l’adoption qui sont modifiées ainsi que celles relatives au nom de famille, qui nécessitent des adaptations », selon l’exposé des motifs.

En ouvrant le mariage au personnes de même sexe et l’adoption aux couples homosexuels mariés, François Hollande se tient à l’engagement pris dans son programme de campagne.

Il a en revanche reculé sur le statut du beau-parent, qui concerne aussi les parents hétérosexuels, et l’élargissement de la procréation médicalement assistée (PMA) au femmes célibataires et/ou homosexuelles. Ces deux mesures ont été sorties du projet de loi pour être étudiées dans le cadre d’une réforme plus large sur la famille, qui devrait voir le jour fin mars.